# Dostęp do dossier urzędu

- Adres: https://popolsku.fr/baza-wiedzy/dostep-do-dokumentow-administracyjnych-cada-francja/
- Rodzaj: poradnik
- Region: cała Francja
- Dział: Prawo i konsumenci › Spory i pomoc prawna › Skargi na urzędy i Défenseur des droits
- Stan informacji na dzień: 26.10.2026
- Zweryfikowano: 26.10.2026
- Ostatnia zmiana: 26.10.2026
- Źródła:
  - [Service Public — dostęp do dokumentów](https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F2467)
  - [CADA — udostępnienie i koszty](https://www.cada.fr/particulier/les-modalites-de-communication)
  - [CADA — termin i pakiet](https://www.cada.fr/particulier/quand-et-comment-saisir-la-cada)
  - [CADA — formularz opinii](https://www.cada.fr/formulaire-de-saisine)
  - [CADA — dalsze postępowanie](https://www.cada.fr/particulier/les-suites-dun-avis)
  - [Service Public — skarga sądowa](https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F2026)
- Cytowanie: „Dostęp do dossier urzędu”, PoPolsku.fr, stan informacji na dzień 26.10.2026, https://popolsku.fr/baza-wiedzy/dostep-do-dokumentow-administracyjnych-cada-francja/

---

Poradnik jest dla osób, które żądają dokumentów administracyjnych we Francji metropolitalnej z Korsyką, np. własnego dossier kasy świadczeń rodzinnych (CAF), prefektury czy szkoły publicznej. **CADA — Komisja Dostępu do Dokumentów Administracyjnych (Commission d’accès aux documents administratifs)** opiniuje odmowę dostępu, nie rozstrzyga samego prawa do świadczenia lub pobytu.

## Najpierw konkretny wniosek
Napisz do instytucji posiadającej dokument: określ dossier, dokumenty i okres, podaj dane kontaktowe oraz wybór wglądu, kopii papierowej lub e-maila. Zachowaj treść i dowód daty doręczenia. Nie musisz uzasadniać interesu w uzyskaniu dokumentu; obywatelstwo polskie nie wyklucza dostępu.

Prawo obejmuje dokumenty wytworzone lub otrzymane w ramach zadania publicznego. Nie oznacza dostępu do każdego pliku: brudnopisów (brouillon) się nie udostępnia, a dokument przygotowawczy do decyzji jest udostępniany na określonych warunkach — nie wtedy, gdy decyzja jest jeszcze w przygotowaniu. Poufne fragmenty mogą zostać zasłonięte, gdy możliwe jest częściowe udostępnienie.

## Odbiór, koszt i termin
W zwykłym trybie urząd ma **miesiąc od otrzymania wniosku**. Brak odpowiedzi oznacza odmowę milczącą.

Wgląd na miejscu i e-mail z cyfrową kopią są bezpłatne, w granicach możliwości technicznych. W 2026 r. papierowa kopia A4 czarno-biała: maksymalnie **0,18 EUR za stronę**, możliwe koszty przesyłki. Urząd podaje należność i może żądać przedpłaty.

Dla dokumentacji medycznej obowiązują inne terminy: urząd ma **8 dni od otrzymania wniosku**, a gdy dokumentacja ma 5 lat lub więcej — **2 miesiące**. Brak odpowiedzi w tym terminie również oznacza odmowę milczącą.

## Kiedy i jak zwrócić się do CADA?
Masz zasadniczo **2 miesiące od doręczenia wyraźnej odmowy albo powstania odmowy milczącej**. Przy niepełnej kopii bez wyraźnej odmowy odczekaj upływ miesiąca od pierwotnego wniosku. Termin 2 miesięcy można ci przeciwstawić tylko wtedy, gdy odmowę doręczono z pouczeniem o drodze i terminie odwołania (także o obowiązku zwrócenia się najpierw do CADA), a przy odmowie milczącej — gdy urząd potwierdził przyjęcie wniosku i w potwierdzeniu wskazał termin odmowy milczącej oraz drogę odwołania.

Złóż **demande d’avis — wniosek o opinię**, bezpłatnie. W [formularzu CADA](https://www.cada.fr/formulaire-de-saisine) wybierz wniosek o opinię dla osoby prywatnej, nie poradę dla administracji.

Podaj imię, nazwisko, adres, urząd i dokładny wykaz dokumentów. Dołącz kopię pierwotnego wniosku, który pozostał bez odpowiedzi ponad miesiąc, a jeśli urząd odmówił na piśmie — także kopię tej odmowy; dodaj istotną korespondencję. Krótko opisz sprawę. Wybierz jeden kanał: formularz, e-mail lub pocztę; nie wysyłaj równocześnie kilku egzemplarzy różnymi drogami.

## Co po złożeniu?
Uzupełnij braki wskazane przez CADA. Komplet zostaje zarejestrowany, otrzymujesz potwierdzenie. Zasadniczy termin opinii: **miesiąc od rejestracji**. Komisja kontaktuje się z urzędem i przekazuje opinię obu stronom.

Opinia nie jest nakazem wydania dokumentu. To urząd udostępnia kopię; może podtrzymać odmowę.

## Gdy odmowa trwa
W zwykłym trybie dostęp do sądu wymaga wcześniejszego zwrócenia się do CADA; istnieją szczególne wyjątki, m.in. pilna procedura sądowa. Przy milczeniu urzędu przez **2 miesiące od rejestracji w CADA** powstaje odmowa, od której masz **2 miesiące na skargę**. Jeśli zaskarżana decyzja nie wskazuje terminów odwołania, nie można ci zarzucić, że działasz po terminie.

Do właściwego **sądu administracyjnego (tribunal administratif)** według siedziby odmawiającego urzędu złóż po francusku podpisaną skargę: strony, fakty, zarzuty i żądania. Dołącz zaskarżaną decyzję, a przy odmowie milczącej — kopię wniosku skierowanego do urzędu wraz z potwierdzeniem jego otrzymania; do tego zgłoszenie do CADA oraz opinię, jeśli została wydana, korespondencję oraz wykaz załączników. Skargę złożysz online w serwisie Télérecours citoyens albo w wersji papierowej w sekretariacie sądu lub pocztą poleconą. Samo żądanie uchylenia odmowy zasadniczo nie wymaga adwokata.

Od wyroku sądu administracyjnego w sprawie udostępnienia dokumentów nie przysługuje apelacja; niekorzystne orzeczenie można zaskarżyć kasacją do Rady Stanu (Conseil d’État).
