# Altana, basen, ogrodzenie, nowe okna albo rozbudowa domu we Francji: kiedy zgłoszenie w mairie (déclaration préalable), a kiedy pozwolenie na budowę

- Adres: https://popolsku.fr/baza-wiedzy/declaration-prealable-permis-de-construire-altana-basen-ogrodzenie-francja/
- Rodzaj: poradnik
- Region: cała Francja
- Dział: Dom i mieszkanie
- Stan informacji na dzień: 14.10.2026
- Zweryfikowano: 14.10.2026
- Ostatnia zmiana: 14.10.2026
- Źródła:
  - [Service Public — Déclaration préalable de travaux (DP) (F17578, vérifié le 13.02.2026)](https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F17578)
  - [Service Public — Permis de construire (PC) (F1986, vérifié le 13.02.2026)](https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F1986)
  - [Vienne Condrieu Agglomération — Formalités d'urbanisme: déclaration préalable ou permis de construire (PDF, 2021, przewodnik orientacyjny)](https://www.vienne-condrieu-agglomeration.fr/fileadmin/mediatheque/documents/Urbanisme_et_amenagement/les_formalites_d_urbanisme.pdf)
  - [Service Public — Abri de jardin, extension : quelle autorisation d'urbanisme ? (F662)](https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F662)
  - [Service Public — Piscine : quelle autorisation d'urbanisme ? (F31404)](https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F31404)
- Cytowanie: „Altana, basen, ogrodzenie, nowe okna albo rozbudowa domu we Francji: kiedy zgłoszenie w mairie (déclaration préalable), a kiedy pozwolenie na budowę”, PoPolsku.fr, stan informacji na dzień 14.10.2026, https://popolsku.fr/baza-wiedzy/declaration-prealable-permis-de-construire-altana-basen-ogrodzenie-francja/

---

Krótka odpowiedź: większość prac przy domu we Francji wymaga **zgody gminy przed rozpoczęciem** — albo **zgłoszenia robót** (*déclaration préalable*, DP), albo **pozwolenia na budowę** (*permis de construire*, PC). Zgłoszenie wystarcza przy mniejszych pracach: wymianie lub dodaniu okien, zmianie wyglądu elewacji, małej altanie, basenie niekrytym średniej wielkości czy niewielkiej rozbudowie. Pozwolenie jest potrzebne przy większych budowach — co do zasady **powyżej 20 m²**, a w strefie miejskiej planu miejscowego przy rozbudowie **powyżej 40 m²**. Na odpowiedź w sprawie zgłoszenia mairie ma zwykle **1 miesiąc**, przy pozwoleniu na dom **2 miesiące**. Zanim cokolwiek zaczniesz, zapytaj w **dziale urbanistyki mairie** (*service urbanisme*), co dokładnie obowiązuje na twojej działce.

## Zakres terytorialny

Zasady opisane niżej pochodzą z krajowego kodeksu urbanistycznego (*code de l'urbanisme*) i obowiązują w całej **Francji metropolitalnej**, także na Korsyce. Jednak **szczegóły zależą od gminy**: od miejscowego planu zagospodarowania (*plan local d'urbanisme*, **PLU**), od tego, czy działka leży w strefie chronionej (np. w otoczeniu zabytku), oraz od uchwał rady gminy (np. o obowiązku zgłaszania ogrodzeń). W **Paryżu** wnioski składa się wyłącznie przez internet. Service Public nie wskazuje odrębnych zasad dla Alzacji-Mozeli. **Terytoria zamorskie (DOM-TOM) są poza zakresem tego poradnika.**

## Zgłoszenie czy pozwolenie — typowe prace

Poniższa tabela to **orientacyjne progi** z przewodnika urzędu międzygminnego Vienne Condrieu Agglomération (2021), zgodne z kartami Service Public. Sam przewodnik zaznacza, że przed każdym projektem trzeba sprawdzić w mairie, jaki wniosek złożyć.

| Prace | Zgłoszenie (DP) | Pozwolenie (PC) |
|---|---|---|
| Altana, domek ogrodowy (*abri de jardin*) | od 5 do 20 m² | powyżej 20 m² |
| Rozbudowa (pokój, garaż, weranda) w strefie miejskiej PLU (strefa „U”) | do 40 m² | powyżej 40 m² |
| Rozbudowa poza strefą miejską | do 20 m² | powyżej 20 m² |
| Basen niekryty | od 10 do 100 m² niecki | powyżej 100 m² |
| Basen powyżej 10 m² niecki z zadaszeniem wyższym niż 1,80 m | — | tak |
| Dodanie zadaszenia wyższego niż 1,80 m do istniejącego basenu | tak | — |
| Wymiana stolarki okiennej i drzwi zewnętrznych, nowe okno | tak | — |
| Okno dachowe, panele fotowoltaiczne na dachu (bez nowej powierzchni) | tak | — |
| Zmiana dachu, odnowienie elewacji (*ravalement*) | tak | — |
| Ogrodzenie | tylko jeśli gmina tak postanowiła | — |
| Przerobienie garażu na pokój mieszkalny | tak, niezależnie od powierzchni | gdy łączy się ze zmianą elewacji lub konstrukcji nośnej i zmianą przeznaczenia |

Według Service Public zgłoszenia wymagają m.in. także: wiaty i pergole, tarasy, zabudowa poddasza, piwnicy lub antresoli, zmiana przeznaczenia budynku, szklarnia, jacuzzi, ocieplenie budynku od zewnątrz oraz montaż zewnętrznej jednostki pompy ciepła lub klimatyzacji. Czy w twoim przypadku wystarczy zgłoszenie, zależy od wielkości prac i od PLU.

### Kiedy potrzebny jest architekt

Przy pozwoleniu na budowę musisz skorzystać z **architekta**, jeśli **powierzchnia użytkowa** (*surface de plancher*) budynku przekracza **150 m²**. Dotyczy to także rozbudowy, po której łączna powierzchnia przekroczy 150 m². Są też inne przypadki, w których architekt jest obowiązkowy — zapytaj w mairie.

### Strefa chroniona i zabytki

Jeśli działka leży w otoczeniu zabytku (*abords de monuments historiques*), w obszarze chronionego dziedzictwa (*site patrimonial remarquable*) albo w innym terenie chronionym, **każda zmiana** wymaga zgody **architekta zabytków** (*architecte des Bâtiments de France*, ABF), terminy są dłuższe, a do mairie składasz więcej egzemplarzy dokumentów.

## Jak sprawdzić zasady na twojej działce

1. Zapytaj w **dziale urbanistyki mairie**, w jakiej strefie PLU leży działka i czy jest w strefie chronionej.
2. Zapytaj, czy gmina wymaga zgłoszenia **ogrodzenia** lub **odnowienia elewacji**.
3. Sprawdź w PLU zasady dotyczące wysokości, odległości od granicy działki, kolorów i materiałów — zgoda gminy zależy od tych przepisów.

## Jak złożyć wniosek

**Kto składa:** właściciel albo osoba przez niego upoważniona, kupujący, firma budowlana z upoważnieniem właściciela, współwłaściciel.

**Gdzie i jak:**

- **przez internet**, jeśli gmina to umożliwia,
- **na papierze w mairie** — osobiście albo listem poleconym za potwierdzeniem odbioru,
- **w Paryżu wyłącznie online** (przez gminny portal *Basu*).

**Dokumenty do zgłoszenia (DP)** — co najmniej plan sytuacyjny działki, a zależnie od prac: plan zagospodarowania (*plan de masse*), przekrój terenu, rysunki elewacji i dachu. Na papierze składasz zwykle **2 komplety** plus dodatkowe kopie niektórych planów; w strefie chronionej więcej. Lista załączników jest w samym formularzu.

**Dokumenty do pozwolenia (PC) na dom** — formularz dla domu jednorodzinnego i jego zabudowań (*PCMI*), plany, opis projektu, wizualizacja w otoczeniu, dwa zdjęcia (z bliska i z daleka) oraz zaświadczenie o zgodności z normą energetyczną RE 2020. Na papierze zwykle **4 komplety** plus dodatkowe kopie planów.

## Ile czeka się na decyzję

| Wniosek | Zwykle | W strefie chronionej |
|---|---|---|
| Zgłoszenie (DP) | **1 miesiąc** | zwykle **2 miesiące** |
| Pozwolenie na dom jednorodzinny | **2 miesiące** | **3 miesiące** |
| Pozwolenie na inne budowy | **3 miesiące** | co do zasady **4 miesiące** |

Termin liczy się od złożenia **kompletnego** wniosku.

- Jeśli czegoś brakuje, mairie ma **1 miesiąc**, by cię o tym zawiadomić. Ty masz wtedy **3 miesiące** na uzupełnienie — inaczej wniosek uznaje się za odrzucony.
- Jeśli mairie **nie odpowie w terminie**, zgoda jest co do zasady **udzielona milcząco**. Możesz poprosić mairie o zaświadczenie, że nie wniesiono sprzeciwu (*certificat de non-opposition*). W niektórych strefach chronionych brak odpowiedzi oznacza jednak **odmowę**.
- Burmistrz może wycofać zgodę wydaną niezgodnie z prawem w ciągu **3 miesięcy**.

## Tablica na działce i odwołania sąsiadów

Po otrzymaniu zgody (albo po upływie terminu) musisz wywiesić na działce **prostokątną tablicę** o wymiarach **większych niż 80 cm**, **widoczną z drogi**, przez **cały czas trwania prac**. Na tablicy podajesz m.in. swoje dane, numer i datę zgody, rodzaj prac, powierzchnię działki, adres mairie i informację o możliwości odwołania.

Osoby trzecie (np. sąsiedzi) mogą zaskarżyć zgodę do sądu administracyjnego w ciągu **2 miesięcy** od pierwszego dnia nieprzerwanego, dwumiesięcznego wywieszenia tablicy. Dlatego tablicę warto wywiesić od razu i udokumentować to (np. zdjęciem z datą).

## Ile ważna jest zgoda

- Masz **3 lata** na rozpoczęcie prac. Zgoda wygasa także, gdy przerwiesz prace na ponad **rok**.
- Możesz ją **przedłużyć dwa razy o rok**, jeśli przepisy urbanistyczne się nie zmieniły. Wniosek składasz **najpóźniej 2 miesiące** przed końcem ważności; milczenie mairie przez 2 miesiące oznacza zgodę.
- Wyjątki: zgody wydane od 1.01.2021 do 27.05.2022 są ważne 4 lata, a wydane od 28.05.2022 do 28.05.2024 — 5 lat **bez możliwości przedłużenia**.

Przy pozwoleniu na budowę zgłaszasz w mairie także **rozpoczęcie robót** (*déclaration d'ouverture de chantier*, DOC). Service Public wskazuje, że robisz to przed rozpoczęciem prac: poza Paryżem w 3 egzemplarzach, osobiście albo najlepiej listem poleconym za potwierdzeniem odbioru, a w Paryżu wyłącznie online.

Po zakończeniu prac składasz w mairie **zawiadomienie o zakończeniu i zgodności prac** (*déclaration attestant l'achèvement et la conformité des travaux*, DAACT).

## Podatki i opłaty po budowie

Nowa powierzchnia (np. altana, rozbudowa, basen) może oznaczać **podatek od zagospodarowania** (*taxe d'aménagement*) i opłatę archeologiczną (*redevance d'archéologie préventive*). Szczegóły i symulator są na impots.gouv.fr. Przyłączenie do kanalizacji może wiązać się z dodatkową opłatą gminną (*Pfac*).

## Co zrobić, jeśli…

### …mairie odmówiła

Możesz złożyć **odwołanie do burmistrza** (*recours gracieux*) w ciągu **1 miesiąca** od doręczenia decyzji, a w gminie bez PLU — także do prefekta. Niezależnie od tego masz **2 miesiące** na skargę do **sądu administracyjnego** (*tribunal administratif*). Jeśli odmowa wynika z negatywnej opinii architekta zabytków, najpierw obowiązkowo odwołujesz się do **prefekta regionu**.

### …prace już zostały zrobione bez zgody

Prace wykonane bez wymaganej zgody albo niezgodnie z przepisami urbanistycznymi są **naruszeniem kodeksu urbanistycznego**. Porozmawiaj z mairie o możliwości złożenia wniosku po fakcie, zanim sprawa trafi dalej. Ten poradnik nie opisuje sankcji.

### …kupujesz dom z altaną, basenem lub rozbudową

Zapytaj sprzedającego albo notariusza o zgody na te prace. Więcej o zakupie przeczytasz w poradniku o [kupnie mieszkania we Francji](/baza-wiedzy/kupno-mieszkania-compromis-promesse-de-vente-10-dni-francja/).

### …zatrudniasz firmę budowlaną

Firma może złożyć wniosek w twoim imieniu, jeśli ją upoważnisz. Zgoda dotyczy jednak twojej działki — sprawdź, czy wniosek został złożony, zanim firma zacznie prace.

## Najważniejsze w skrócie

- Mniejsze prace → **zgłoszenie** (*déclaration préalable*); większe (zwykle >20 m², w strefie U >40 m²) → **pozwolenie** (*permis de construire*).
- Progi i dodatkowe obowiązki zależą od **PLU** i strefy chronionej — zawsze zapytaj w mairie.
- Decyzja: **1 miesiąc** (DP), **2 miesiące** (PC na dom); brak odpowiedzi zwykle oznacza zgodę.
- Tablica na działce przez cały czas prac; sąsiedzi mają **2 miesiące** na odwołanie.
- Zgoda ważna **3 lata**, z możliwością dwukrotnego przedłużenia o rok.
